Галунько, В. В. Про декомунізацію категорії «державне управління» в адміністративному праві України. Актуальні проблеми держави і права. № 108. С. 20–32. 2025. https://doi.org/10.32782/apdp.v108.2025.3. URL: http://apdp.in.ua/v108/5.pdf
В статті обґрунтовано необхідність викорінення з наукової літератури та законодавства категорії «державне управління», як запозиченого з радянської імперії суспільно небезпечного чинника опису динаміки адміністративного права. Підкреслено, що ця категорія не має конституційної основи в Україні, не використовується в державах Західної Європи та суперечить природі адміністративного права як галузі, спрямованої на забезпечення прав і свобод приватних осіб. Обґрунтовано, що застосування цього поняття формує хибне уявлення щодо допустимості домінування виконавчої влади над громадянами. Наголошено на необхідності його наукового засудження як пережитку радянської імперської доктрини. Роз’яснено, що запровадження категорії “державне управління” в радянському праві було зумовлене потребою обслуговування окупаційного режиму без поділу державної влади на гілки, підтримання планової економіки та репресивних державних органів. Зазначено, що сучасна Україна, засуджуючи тоталітарний спадок, повинна очистити правову науку від імперських російських наративів, які суперечать природі правової держави. Доведено, що вкорінення поняття «державне управління» перешкоджає вітчизняному адміністративному праву перейти до європейської моделі забезпечення публічного інтересу. Аргументовано, що адміністративне право історично виникає як реакція на розподіл влади після Французької революції 1789 року, що започаткувало становлення публічного адміністрування як правового інструменту діяльності виконавчої влади. Указано, що саме публічне адміністрування, а не управління, забезпечує баланс між владними повноваженнями та правами приватних осіб. Наголошено, що усунення поняття «державне управління» з вітчизняного наукового та нормативного обігу потребує системної роботи на рівні центральних органів виконавчої влади, органів освітньої і наукової політики, вчених рад, експертного управління Верховної Ради України та Міністерства юстиції України. Обґрунтовано, що відповідальність за методологічну очистку адміністративно-правової доктрини має бути покладена на спеціалізовані академічні інституції та наукові об’єднання. Акцентовано увагу на важливості подальшого утвердження терміна «публічне адміністрування» як комплексної європейської теоретичної та практичної основи адміністративного права України.
Ключові слова: адміністративний орган, виконавча влада, законодавство, поліцейська держава, права людини і громадянина, публічне адміністрування, публічний інтерес, правова держава, тоталітаризм, критика державного управління.
[pdf-embedder url=”https://www.ssaals.com.ua/wp-content/uploads/V.-V.-Halunko-PRO-DEKOMUNIZATSIYU-KATEHORIYI-DERZHAVNE-UPRAVLINNYA-V-ADMINISTRATYVNOMU-PRAVI-UKRAYINY.pdf” title=”В. В. Галунько ПРО ДЕКОМУНІЗАЦІЮ КАТЕГОРІЇ «ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ» В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПРАВІ УКРАЇНИ”]