
Галунько, В. В., Лазарєв, А. А., Глобенко, І. О., Галунько, В. В. Предмет адміністративного права України: концепт вузького розуміння. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. № 6. С.103–114. https://doi.org/10.32782/2408-9257-2024-6-15. 2024. URL: http://apnl.dnu.in.ua/6_2024/17.pdf
У статті розкрито наукову проблему визначення предмета адміністративного права у вузькому та широкому розумінні. Доведено, що у вузькому значенні предмет адміністративного права охоплює суспільні відносини, які виникають між адміністративними органами та приватними особами. У широкому значенні він доповнюється трьома додатковими складовими: наданням адміністративних послуг, здійсненням розпорядчої діяльності та забезпеченням виконавчої діяльності адміністративними органами. Ці компоненти формують гармонійну систему, що дозволяє адміністративному праву ефективно регулювати численні аспекти суспільного життя. Підкреслено, що сучасна наука адміністративного права часто зосереджується на розширеному лінійному описі предмета галузі, що нерідко призводить до механічного узагальнення та безперервного розширення кількості складових. Такий підхід, хоча і дозволяє глибше аналізувати явище, не завжди є ефективним, адже веде до розмиття концептуальних меж галузі. Саме тому наголошено на необхідності вдосконалення підходів до систематизації предмета адміністративного права через його структуризацію відповідно до логічно вивірених видів, підвидів, ріновидів тощо. Зазначено, що кожне ключове поняття у наведеному категорійному описі містить у собі певний змістовний блок із чітким подальшим поділом. Для ілюстрації цього наведено приклад категорії «адміністративний орган», яка, відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру», охоплює такі підвиди: органи виконавчої влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, а також інші суб’єкти, уповноважені на здійснення функцій публічної адміністрації. Уточнено, що органи виконавчої влади мають власний подальший поділ за ієрархічну статусом: Кабінет Міністрів України як вищий орган виконавчої влади; центральні органи виконавчої влади та місцеві органи виконавчої влади. Окремим підвидом категорії «адміністративний орган» визначено внутрішньоорганізаційну діяльність адміністративних органів, яка є основою ефективного функціонування всієї адміністративної системи. Вона включає адмністрування кадровими ресурсами, організацію взаємодії між підрозділами, розподіл компетенцій та координацію діяльності.
Ключові слова: академічний підхід, адміністративна послуга, адміністративна процедура, адміністративне право, адміністративно-правові відносини, адміністративний орган, виконавча діяльність, вузьке і широке розуміння, галузь адміністративного права, доктрина, категорія, наука адміністративного права, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, посадова особа, розпорядча діяльність.
[pdf-embedder url=”https://www.ssaals.com.ua/wp-content/uploads/Halunko-V.-V.-Lazariev-A.-A.-Hlobenko-I.-O.-Halunko-V.-V.-Predmet-administratyvnoho-prava-Ukrainy-kontsept-vuzkoho-rozuminnia.pdf” title=”Галунько, В. В., Лазарєв, А. А., Глобенко, І. О., Галунько, В. В. Предмет адміністративного права України- концепт вузького розуміння.”]