РОЗДІЛ І
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Національна поліція України
Національна поліція (Police) (далі – Поліція) в Україні – державний правоохоронний орган, діяльність якого спрямована на реалізацію державної політики у сфері: захисту прав, свобод і законних інтересів громадян України, іноземних громадян, осіб без громадянства (надалі – громадян, осіб); захисту об’єктів права власності; протидії злочинності; охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки.
Працівник поліції – громадянин України, який перебуває на службі в Національній поліції, має присвоєне в установленому порядку спеціальне звання, займає відповідну посаду, здійснює встановлені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов’язані з реалізацією завдань та виконанням функцій покладених на поліцію.
Стаття 2. Функції та основні завдання поліції
- Поліція виконує: профілактичну, адміністративну, оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну, виконавчу, охоронну функції.
- Основними завданнями поліції є:
забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів;
захист власності від злочинних посягань;
запобігання правопорушенням та їх припинення, вжиття заходів до усунення причин і умов, що сприяють вчиненню правопорушень;
охорона громадського порядку і забезпечення громадської безпеки;
запобігання та припинення насильства в сім’ї, дитячої безпритульності та правопорушень серед дітей;
виявлення і розкриття злочинів;
проведення досудового слідства та дізнання в межах визначеної підслідності;
експертне-криміналістичне забезпечення розкриття та розслідування злочинів та інших правопорушень;
розшук громадян та майна у випадках, передбачених законодавством України та міжнародними договорами;
забезпечення безпеки дорожнього руху;забезпечення безпеки осіб, що беруть участь у кримінальному судочинстві;
виконання кримінальних покарань і адміністративних стягнень, провадження у справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких законом покладено на органи внутрішніх справ;
конвоювання й утримання затриманих, взятих під варту, підсудних (засуджених) осіб на вимогу судових органів;
охорона майна та об’єктів, у тому числі на договірних засадах;
участь у поданні соціальної та правової допомоги громадянам,
сприяння у межах своєї компетенції державним органам, підприємствам, установам і організаціям у виконанні покладених на них законом обов’язків.
Стаття 3. Правова основа діяльності поліції
Правовою основою діяльності поліції є: Конституція України, міжнародно-правові акти, ратифіковані Україною у встановленому порядку, цей Закон, інші закони України, нормативно-правові акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативні акти Міністерства внутрішніх справ України.
Стаття 4. Організація Національної поліції та її підпорядкованість
- Поліція є єдиною системою органів, яка входить до структури Міністерства внутрішніх справ України. Вона складається з підрозділів:
кримінальної поліції;
поліції громадської безпеки;
транспортної поліції;
дорожньої поліції;
поліції охорони;
судової поліції.
- Для забезпечення громадського порядку на об’єктах і територіях, які мають особливе значення або постраждали від стихійного лиха, екологічного забруднення, катастрофи, Міністерством внутрішніх справ України з дозволу Кабінету Міністрів України можуть створюватись спеціальні підрозділи поліції.
- На території України забороняється створення військових або інших збройних формувань чи груп, непередбачених законодавством України.
- Організаційна структура і штатна чисельність поліції визначаються в порядку, встановлюваному Законом України.
- Права і обов’язки, організація роботи та структура підрозділів поліції визначаються положеннями, які затверджуються Міністром внутрішніх справ України відповідно до цього Закону.
- Національна поліція є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Міністром внутрішніх справ України.
- Безпосереднє керівництво поліцією України здійснює начальник Національної поліції, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України, з проходженням служби за контрактом терміном на 5 років.
- Заступники начальника Національної поліції в кількості трьох осіб призначаються і звільняються Міністром внутрішніх справ за поданням начальника Національної поліції та за результатами конкурсу на зайняття вакантних керівних посад в Національній поліції. Службу проходять за контрактом терміном на 5 років.
- В Автономній Республіці Крим, в областях Національною поліцією керують відповідно начальники головних управлінь, управлінь Національної поліції, які призначаються і звільняються Міністром внутрішніх справ за поданням начальника Національної поліції та за результатами конкурсу на зайняття вакантних керівних посад в Національній поліції. Службу проходять за контрактом терміном на 5 років. Міністр Внутрішніх справ на підставі обгрунтованого негативного висновку Служби Внутрішньої безпеки МВС має право відхилити подання на призначення начальника головного управління, управління Національної поліції.
- Заступники начальників Національної поліції головних управлінь, управлінь Національної поліції в областях, Головного управління поліції в Автономній Республіці Крим, міст Києва та Севастополя в кількості трьох осіб призначаються на посади і звільняються з посад начальником Національної поліції за поданням начальника поліції відповідної області, Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя і за результатами конкурсу на зайняття вакантних керівних посад в Національній поліції. Службу проходять за контрактом терміном на 5 років.
Заступники начальників Національної поліції з громадської безпеки та начальники дорожньої поліції головних управлінь, управлінь Національної поліції в областях, Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим, міст Києва та Севастополя призначаються на посади і звільняються з посад начальником Національної поліції за поданням начальника поліції відповідної області, Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя, погодженим з органами місцевого самоврядування, сесіями обласних рад, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя, та за результатами конкурсу на зайняття вакантних керівних посад в Національній поліції. Службу проходять за контрактом терміном на 5 років.
- Начальники міських і районних відділів поліції призначаються на посади і звільняються з посад начальником Національної поліції за поданням начальника поліції Головного управління, управління в області та за результатами конкурсу на зайняття вакантних керівних посад в Національній поліції. Службу проходять за контрактом терміном на 5 років.
- Заступники начальників міських і районних відділів поліції в кількості трьох осіб призначаються на посади і звільняються з посад начальником поліції Головного управління, управління в області за поданням начальника міського, районного відділу поліції та за результатами конкурсу на зайняття вакантних керівних посад в Національній поліції. Службу проходять за контрактом терміном на 5 років.
- Заступники начальників міських і районних відділів поліції з громадської безпеки та начальники дорожньої поліцї призначаються на посади і звільняються з посад начальником поліції Головного управління, управління в області за поданням начальника міського, районного відділу поліції, погодженим з органами місцевого самоврядування, сесіями міських, районних рад, та за результатами конкурсу на зайняття вакантних керівних посад в Національній поліції. Службу проходять за контрактом терміном на 5 років.
- Недовіра, висловлена не менш ніж двома третинами депутатів відповідних рад заступникові начальника поліції громадської безпеки та начальнику дорожньої поліцї головних управлінь, управлінь Національної поліції в областях, в Автономній Республіці Крим, міст Києва та Севастополя, а також міських і районних відділів (управлінь) поліції є підставою для звільнення його із займаної посади в термін до 10 діб.
Недовіра, висловлена не менш ніж половиною депутатів відповідних рад будь- якій особі рядового чи начальницького складу поліції громадської безпеки та дорожньої поліції головних управлінь, управлінь Національної поліції в областях, в Автономній Республіці Крим, міст Києва та Севастополя, а також міських і районних віддлів ( управлінь) поліціі є підставою для звільнення його із займаної посади в термін до 10 діб.
- Начальники поліції головних управлінь, управлінь Національної поліції в областях, містах та начальники поліції їх міських і районних відділів (управлінь) на відкритому пленарному засіданні відповідної ради, на яке запрошуються представники засобів масової інформації, не менш як двічі на рік інформують населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці про стан боротьби із злочинністю, охорони громадського порядку та результати діяльності на відповідній території.
- Керівництво транспортною поліцією здійснюється у порядку, що визначається Міністерством внутрішніх справ України.
Стаття 5. Поліцейські комісії
- Поліцейська комісія – колегіальний орган Національної поліції, головних управлінь та управлінь поліції, який вповноважений здійснювати:
а) спецперевірку при прийнятті в Національну поліцію;
б) конкурс для призначення на посаду;
в) дисциплінарне розслідування.
- Положення про порядок діяльності Поліцейських комісій, грошового та матеріального її забезпечення приймає Кабінет Міністрів України.
- Поліцейські комісії створюються Начальником Національної поліції та начальниками головних управлінь та управлінь Національної поліції на строк три роки.
- Призначення членів Поліцейської комісії при Національній поліції України відбувається з числа 5 осіб, які подаються по одній кандидатурі Кабінетом Міністрів України, Міністром Внутрішніх справ, Начальником Національної поліції, Уповноваженим ВРУ з прав людини та Верховною Радою України.
Призначення членів Поліцейської комісії при головному управлінні, управлінні Національної поліції відбувається з числа 5 осіб, які подаються по одній кандидатурі Міністром Внутрішніх справ, Начальником Національної поліції, начальником відповідного головного управління або управління поліції, Уповноваженим ВРУ з прав людини та відповідною обласною Радою, Верховною Радою АРК Криму, Севастопольською міською Радою.
- Членом Поліцейської комісії не може бути призначений член Кабінету Міністрів України, керівник центрального чи місцевого органу виконавчої влади , народний депутат України чи депутат місцевої Ради. Членом Поліцейської комісії не може бути керівник підрозділу, при якому створена дана комісія.
Одна і та ж особа не може здійснювати повноваження члена Поліцейської комісії більше ніж два строки підряд.